Scurtă recapitulare:
- 2003: OMF 1077 (de fapt viza facturarea într-un singur exemplar), caduc din 2009
- 2007: Legea privind înregistrarea operaţiunilor comerciale prin mijloace electronice 260/2007, abrogată prin OUG 109/2009 (prima tentativă de introducere a “mărcii temporale”)
- 2012: Legea 148/2012, suspendată pînă la 01.01.2013 prin OG 21/2012 “în vederea acordării unui timp rezonabil, până la 1 ianuarie 2013, operatorilor economici pentru adaptarea infrastructurilor tehnice existente la noul cadru juridic.”(SIC: adică să cumpere servicii de facturare şi arhivare electronică)(a doua tentivă de introducere a mărcii temporale simultan cu arhivarea electronică)
La nivel European (Comisia Europeană) discuţiile legate de “facturarea electronică” (e-invoicing) nu au avut drept scop avantajarea unor furnizori din piaţă sau a unei tehnologii.
A emite facturi electronice înseamnă ceva mai mult decît marcă temporală şi arhivare. Înseamnă în primul rind portabilitatea datelor, format comun, standardizat.
“e-invoicing, short for electronic invoicing, is the electronic transfer of billing and payment information, via the Internet or other electronic means between the parties – businesses, the public sector, consumers – involved in commercial transactions”
Norocul nostru este că suntem parte a UE. Şi dacă sîntem parte a UE, beneficiem de rezultatul muncii altora şi nu trebuie să punem în practică prostiile noastre, prostii care răspund unor interese minore.
Pentru comparaţie, definiţiile esenţiale în acest subiect:
|
Legea 148/2012 |
European Electronic Invoicing Framework |
| emiterea facturilor în formă electronică – operaţiunea de întocmire, semnare electronică şi marcare temporală a facturilor în formă electronică, în scopul arhivării lor în formă electronică, indiferent dacă transmiterea se face în formă electronică sau pe suport hârtie; | eInvoicing: The issuing and receipt of VAT compliant invoices in an electronic format.
|
| factură în formă electronică – documentul în formă electronică ce caracterizează în mod unic şi neechivoc schimbul sau vânzarea de bunuri ori servicii, semnat cu semnătură electronică şi purtând marca temporală, care conţine datele cuprinse în formularul facturii şi care este emis şi gestionat utilizând sisteme informatice; | Electronic invoice (eInvoice): is a document or dataset that can be considered an invoice under Council Directive 2006/112/EC as modified by VAT Directive No. 2010/45/EU, an electronic invoice is … „an invoice that contains the information required in the Directive, and which has been issued and received in any electronic format”
|
European Electronic Invoicing Framework – Descrie “e-invoicing”
CWA 16356-1 : Guide for a European CORE INVOICE data model with UN/CEFACT CII Implementation Guideline – Part 1: Introduction
CWA 16356-2 : Guide for a European CORE INVOICE data model with UN/CEFACT CII Implementation Guideline – Part 2: European CORE INVOICE data model
CWA 16356-3 : Guide for a European CORE INVOICE data model with UN/CEFACT CII Implementation Guideline – Part 3: European CORE INVOICE syntax mapping
Raportul din 2010 al grupului de lucru care s-a ocupat de acest subiect începînd cu ….2007 conţine 6 recomandări:
- “Meet the needs of SMEs as a priority focus.
- Harmonise and clarify the legal and VAT framework based on equal treatment of paper and electronic.
- Maximise interoperability and reach.
- All actors to adopt a common invoice standard and data model the UN/CEFACT v.2.
- Establish an organisational process for implementation of the EEIF.
- Widely promote and communicate the benefits”
Poate la următoarea tentativă de legiferare nu vom regăsi cerinţa ca cel care întocmeşte factura să fie obligat să se autentifice prin codul ADN…….
Poate nu se uită că poţi să cumperi acest serviciu, cu beneficii reale (să nu coste mai mult decît pe suport hîrtie), de la un furnizor din exteriorul României…..Legislaţia naţională primează acolo unde nu există reglementare europeană. Directiva 2010/45/EU, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2013, modifică Directiva 2006/112/EC. Facturile electronice şi cele pe suport hîrtie se bucură de tratament egal….
(Detalii despre factura electronică la nivel european). Plecînd de la faptul că în acest subiect este implicat şi Comitetul European pentru Standardizare, ne putem gîndi că lucrurile vor depăşi stadiul de “recomandări”/”ghiduri”.
ADRIAN B. MUNTEANU 